ONU : Convention relative aux droits des personnes handicapées
Le Secrétaire d'Etat Jean-Marc DELIZEE a assisté à la quatrième session de la Conférence des Etats parties à la Convention relative aux droits des personnes handicapées qui se tenait à New York, du 7 au 9 septembre.
Il a pris la parole au nom de la Belgique mercredi lors de la session d'ouverture, ainsi que le jeudi, lors d'une table ronde consacrée au thème suivant : "Garantir une participation pleine et effective à la vie politique et à la vie publique".
Voici le discours prononcé par le Secrétaire d’Etat :
7/9/2011
Monsieur le Président, Mesdames et Messieurs,
C'est pour moi un très grand honneur de pouvoir être présent parmi vous aujourd'hui, et de prendre la parole à l'occasion de l'ouverture de cette quatrième Conférence des Etats parties à la Convention des Nations Unies relative aux droits des personnes handicapées. Comme nous le savons tous, l'importance de cette Convention est capitale. Elle constitue une référence à travers le monde pour les personnes en situation de handicap. Elle marque un tournant dans les politiques qui les concernent.
Je suis heureux de partager avec vous les avancées significatives engrangées par la Belgique pour mettre en œuvre la Convention. Toutes ces mesures revêtent une importance particulière comme en témoigne notre premier rapport national introduit en juillet dernier conformément aux prescriptions de l'ONU. Nous nous réjouissons d'ores et déjà à l'idée de connaître les réactions du Comité des droits des personnes handicapées des Nations Unies.
La Belgique a ratifié la Convention et son protocole optionnel le 1er août 2009. Compte tenu du caractère détaillé de cette Convention et du cadre institutionnel de l'Etat fédéral belge, la Convention a dû être adoptée tant par l'autorité fédérale que par les Communautés et les Régions. Mais ce qui est assez extraordinaire, c'est que l'élaboration de cette Convention n'a nécessité que peu de temps : deux ans à peine. La brièveté de ce processus démontre clairement le consensus qui prévaut dans la sphère politique : faire en sorte que les personnes en situation de handicap puissent jouir pleinement des droits de l'homme, sur une base équitable.
Durant le second semestre 2010, la Belgique a assuré la Présidence du Conseil de l'Union européenne et nous n'avons pas ménagé nos efforts pour implémenter la Convention des Nations Unies. Notre Workforum, en novembre 2010, fut une réussite. Sa finalité était d'échanger de bonnes pratiques, de tirer des enseignements de bonnes - et moins bonnes - expériences et de constituer un réseau de fonctionnaires, d'administrations et de décideurs politiques. La Belgique est également particulièrement fière d'avoir obtenu, durant la période où elle en assurait la Présidence, la ratification de cette Convention par l'Union européenne.
La Belgique a désigné ses points de contact, consolidant par la même occasion les structures en faveur des personnes en situation de handicap déjà mises en place par le Gouvernement. Nous avons convenu très récemment avec tous les gouvernements belges et la société civile de désigner le Centre pour l'égalité des chances comme mécanisme indépendant. Le Centre aura pour missions essentielles de promouvoir, protéger et superviser la mise en œuvre de ladite Convention.
Enfin, et ce n'est certainement pas la moindre des choses, la mise en œuvre de la Convention requiert un dialogue permanent avec la société civile et, en particulier, avec les organisations représentatives des personnes en situation de handicap. La société civile a un rôle très important à jouer. La Convention demande spécifiquement aux Etats signataires de prendre toutes les mesures nécessaires pour impliquer les personnes handicapées dans leurs politiques. La Belgique s'est engagée à mettre en œuvre une interaction constructive avec la société civile.
Il est de notre responsabilité à tous d'intégrer les personnes handicapées dans nos sociétés. Les politiciens responsables des politiques en faveur des personnes handicapées ont comme devoir de convaincre tous leurs collègues d'intégrer la Convention dans leurs politiques. Le gouvernement belge a décidé en juillet dernier d'enjoindre officiellement chaque ministre de tenir compte des droits des personnes handicapées dans toutes leurs décisions. J'espère que d'autres pays prendront la même décision. Je suis convaincu que nous, décideurs politiques mais aussi la société civile, devons poursuivre ensemble et avec courage le long chemin qu'il nous reste à parcourir.
Nous avons tous pris des mesures importantes pour mettre en œuvre la Convention des Nations Unies, mais il est évident que nous ne sommes pas au bout de nos peines. Je pense que ce type de conférence qui vise un échange entre les pays est toujours intéressant et enrichissant. Je suis également persuadé que cet événement contribuera, au final, à rendre les sociétés plus accessibles partout dans le monde !
Il s'agit là d'un objectif à très long terme, voire d'un rêve. Mais permettez-moi de citer Nelson Mandela: "Ce qui apparemment impossible ne l'est que jusqu'au moment où on le réalise!".
Agissons donc ensemble!
Jean-Marc DELIZEE
M. DELIZEE a également rencontré Madame Lulu XINGWANA, ministre des Femmes, des Enfants et des Personnes handicapées en Afrique du Sud. Elle était particulièrement ravie du fait que le Secrétaire d'État avait cité Nelson Mandela lors du discours d’ouverture. Ils se sont entretenus des actions que l'Afrique du Sud et la Belgique ont entreprises en vue de la mise en œuvre de la Convention des Nations Unies et des défis immenses qui y sont liés.
Le Secrétaire d’Etat a également participé à une table ronde organisée par la Ministre suédoise LARSSONS, au sujet des problèmes des personnes handicapées âgées. Il a ensuite eu un entretien bilatéral avec elle. Elle a témoigné beaucoup d'intérêt pour notre législation antidiscriminatoire et la notion d'aménagements raisonnables pour les personnes handicapées.
Voici le discours prononcé par le Secrétaire d’Etat :
7/9/2011
Monsieur le Président, Mesdames et Messieurs,
C'est pour moi un très grand honneur de pouvoir être présent parmi vous aujourd'hui, et de prendre la parole à l'occasion de l'ouverture de cette quatrième Conférence des Etats parties à la Convention des Nations Unies relative aux droits des personnes handicapées. Comme nous le savons tous, l'importance de cette Convention est capitale. Elle constitue une référence à travers le monde pour les personnes en situation de handicap. Elle marque un tournant dans les politiques qui les concernent.
Je suis heureux de partager avec vous les avancées significatives engrangées par la Belgique pour mettre en œuvre la Convention. Toutes ces mesures revêtent une importance particulière comme en témoigne notre premier rapport national introduit en juillet dernier conformément aux prescriptions de l'ONU. Nous nous réjouissons d'ores et déjà à l'idée de connaître les réactions du Comité des droits des personnes handicapées des Nations Unies.
La Belgique a ratifié la Convention et son protocole optionnel le 1er août 2009. Compte tenu du caractère détaillé de cette Convention et du cadre institutionnel de l'Etat fédéral belge, la Convention a dû être adoptée tant par l'autorité fédérale que par les Communautés et les Régions. Mais ce qui est assez extraordinaire, c'est que l'élaboration de cette Convention n'a nécessité que peu de temps : deux ans à peine. La brièveté de ce processus démontre clairement le consensus qui prévaut dans la sphère politique : faire en sorte que les personnes en situation de handicap puissent jouir pleinement des droits de l'homme, sur une base équitable.
Durant le second semestre 2010, la Belgique a assuré la Présidence du Conseil de l'Union européenne et nous n'avons pas ménagé nos efforts pour implémenter la Convention des Nations Unies. Notre Workforum, en novembre 2010, fut une réussite. Sa finalité était d'échanger de bonnes pratiques, de tirer des enseignements de bonnes - et moins bonnes - expériences et de constituer un réseau de fonctionnaires, d'administrations et de décideurs politiques. La Belgique est également particulièrement fière d'avoir obtenu, durant la période où elle en assurait la Présidence, la ratification de cette Convention par l'Union européenne.
La Belgique a désigné ses points de contact, consolidant par la même occasion les structures en faveur des personnes en situation de handicap déjà mises en place par le Gouvernement. Nous avons convenu très récemment avec tous les gouvernements belges et la société civile de désigner le Centre pour l'égalité des chances comme mécanisme indépendant. Le Centre aura pour missions essentielles de promouvoir, protéger et superviser la mise en œuvre de ladite Convention.
Enfin, et ce n'est certainement pas la moindre des choses, la mise en œuvre de la Convention requiert un dialogue permanent avec la société civile et, en particulier, avec les organisations représentatives des personnes en situation de handicap. La société civile a un rôle très important à jouer. La Convention demande spécifiquement aux Etats signataires de prendre toutes les mesures nécessaires pour impliquer les personnes handicapées dans leurs politiques. La Belgique s'est engagée à mettre en œuvre une interaction constructive avec la société civile.
Il est de notre responsabilité à tous d'intégrer les personnes handicapées dans nos sociétés. Les politiciens responsables des politiques en faveur des personnes handicapées ont comme devoir de convaincre tous leurs collègues d'intégrer la Convention dans leurs politiques. Le gouvernement belge a décidé en juillet dernier d'enjoindre officiellement chaque ministre de tenir compte des droits des personnes handicapées dans toutes leurs décisions. J'espère que d'autres pays prendront la même décision. Je suis convaincu que nous, décideurs politiques mais aussi la société civile, devons poursuivre ensemble et avec courage le long chemin qu'il nous reste à parcourir.
Nous avons tous pris des mesures importantes pour mettre en œuvre la Convention des Nations Unies, mais il est évident que nous ne sommes pas au bout de nos peines. Je pense que ce type de conférence qui vise un échange entre les pays est toujours intéressant et enrichissant. Je suis également persuadé que cet événement contribuera, au final, à rendre les sociétés plus accessibles partout dans le monde !
Il s'agit là d'un objectif à très long terme, voire d'un rêve. Mais permettez-moi de citer Nelson Mandela: "Ce qui apparemment impossible ne l'est que jusqu'au moment où on le réalise!".
Agissons donc ensemble!
Jean-Marc DELIZEE
M. DELIZEE a également rencontré Madame Lulu XINGWANA, ministre des Femmes, des Enfants et des Personnes handicapées en Afrique du Sud. Elle était particulièrement ravie du fait que le Secrétaire d'État avait cité Nelson Mandela lors du discours d’ouverture. Ils se sont entretenus des actions que l'Afrique du Sud et la Belgique ont entreprises en vue de la mise en œuvre de la Convention des Nations Unies et des défis immenses qui y sont liés.
Le Secrétaire d’Etat a également participé à une table ronde organisée par la Ministre suédoise LARSSONS, au sujet des problèmes des personnes handicapées âgées. Il a ensuite eu un entretien bilatéral avec elle. Elle a témoigné beaucoup d'intérêt pour notre législation antidiscriminatoire et la notion d'aménagements raisonnables pour les personnes handicapées.